大氣、水、土壤污染等多種污染防治專項(xiàng)資金的申請(qǐng):(1)大氣污染防治資金——生態(tài)環(huán)境部;(2)水污染防治資金——生態(tài)環(huán)境部;(3)土壤污染防治資金——生態(tài)環(huán)境部;(4)農(nóng)村環(huán)境整治資金——生態(tài)環(huán)境部;(5)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金——財(cái)政部;(6)城市管網(wǎng)及污水處理補(bǔ)助資金——財(cái)政部、城鄉(xiāng)建設(shè)部;(7)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理專項(xiàng)資金——國(guó)家發(fā)改委。
根據(jù)《大氣污染防治資金管理辦法》(財(cái)資環(huán)〔2021〕46號(hào))規(guī)定,支持的重點(diǎn)范圍和
資金分配方式如下:
支持范圍:(1)北方地區(qū)冬季清潔取暖;(2)大氣環(huán)境治理和管理能力建設(shè)(用于此項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)不得超過資金總規(guī)模的5%);(3)細(xì)顆粒物(PM2.5)與臭氧(O3)污染協(xié)同控制。
資金分配:采用項(xiàng)目法與因素法相結(jié)合的分配方式
項(xiàng)目法分配:北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目,由財(cái)政部會(huì)同生態(tài)環(huán)境部通過競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審方式公開擇優(yōu)確定。
因素法分配:大氣環(huán)境治理、細(xì)顆粒物(PM2.5)與臭氧(O3)污染協(xié)同控制和大氣環(huán)境管理能力建設(shè)按因素法分配,具體因素包括地區(qū)PM2.5濃度改善情況、優(yōu)良天數(shù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)減排目標(biāo)完成情況和氮氧化物(NOx)減排目標(biāo)完成情況,對(duì)應(yīng)分配權(quán)重為30%、30%、20%、20%。
根據(jù)《水污染防治資金管理辦法》(財(cái)資環(huán)〔2021〕36號(hào))規(guī)定,支持的重點(diǎn)范圍和資金分配方式如下:
支持范圍:(1)流域水污染治理;(2)流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù);(3)集中式飲用水水源地保護(hù);(4)地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù);(5)水污染防治監(jiān)管能力建設(shè)((用于支持能力建設(shè)的資金數(shù)不得超過防治資金下達(dá)數(shù)的5%)。
資金分配:采用項(xiàng)目法與因素法相結(jié)合的分配方式。因素法分配具體包括:
(1)長(zhǎng)江全流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制引導(dǎo)資金分配以水質(zhì)優(yōu)良情況、水生態(tài)修復(fù)任務(wù)、水資源貢獻(xiàn)情況為分配因素,具體權(quán)重分別為:40%、30%、30%。
(2)黃河全流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)引導(dǎo)資金的分配因素和權(quán)重,按照《關(guān)于印發(fā)支持引導(dǎo)黃河全流域建立橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(財(cái)資環(huán)〔2020〕20號(hào))有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(3)除本條第(1)項(xiàng)、第(2)項(xiàng)規(guī)定外,采用因素法分配的其他防治資金以流域水污染治理、流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、集中式飲用水水源地保護(hù)、地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等任務(wù)量為因素分配,分配權(quán)重分別為30%、25%、30%、15%。
根據(jù)《土壤污染防治資金管理辦法》(財(cái)資環(huán)〔2021〕42號(hào)),支持的重點(diǎn)范圍和資金分配方式如下:
支持范圍:(1)土壤污染源頭防控;(2)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控;(3)土壤污染修復(fù)治理;(4)土壤污染狀況監(jiān)測(cè)、評(píng)估、調(diào)查;(5)土壤污染防治管理改革創(chuàng)新;(6)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需的土壤污染防治支出,及其他與土壤環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān)的支出。
資金分配:采取因素法方式進(jìn)行分配。具體因素包括:土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控工作任務(wù)量、修復(fù)治理任務(wù)量、管理改革創(chuàng)新和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況,對(duì)應(yīng)權(quán)重分別為50%、20%、20%、10%。
根據(jù)《農(nóng)村環(huán)境整治資金管理辦法》(財(cái)資環(huán)〔2021〕43號(hào)),支持的重點(diǎn)范圍和資金分配方式如下:
支持范圍:(1)農(nóng)村生活垃圾治理;(2)農(nóng)村生活污水、黑臭水體治理;(3)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和水源涵養(yǎng)。
資金分配:采取因素法和項(xiàng)目法兩種方式
(1)農(nóng)村黑臭水體治理的整治資金采取項(xiàng)目法分配。
(2)對(duì)因素法分配的整治資金,以各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市(以下統(tǒng)稱各省)整治村莊任務(wù)數(shù)量和黑臭水體整治工作量為因素分配,權(quán)重分別為90%、10%。
根據(jù)《重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金管理辦法》(財(cái)資環(huán)〔2021〕100號(hào)),治理資金支持范圍和資金分配方式如下:
支持范圍:(1)開展山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)工程;(2)開展歷史遺留廢棄工礦土地整治。
資金分配:采用項(xiàng)目法和因素法相結(jié)合方式。
用于山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)工程的獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取項(xiàng)目法分配,工程總投資10億-20億元的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)5億元;工程總投資20億-50億元的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)10億元;工程總投資50億元以上的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)20億元。
用于歷史遺留廢棄工礦土地整治的獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取項(xiàng)目法或因素法分配。采取項(xiàng)目法分配的,工程總投資5億元以上的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)3億元。采取因素法分配的,各省、自治區(qū)、直轄市獎(jiǎng)補(bǔ)資金根據(jù)各省歷史遺留廢棄工礦土地?fù)p毀面積等因素確定。
根據(jù)《城市管網(wǎng)及污水處理補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)建〔2021〕144號(hào))規(guī)定,支持事項(xiàng)和資金分配方式如下:
支持事項(xiàng):(1)海綿城市建設(shè)示范;(2)中西部地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效。
資金分配:海綿城市通過競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審方式確定示范城市,對(duì)入圍城市給予定額補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:地級(jí)市及以上城市按東、中、西部地區(qū)分別為9億元、10億元、11億元;縣級(jí)市按東、中、西部地區(qū)分別為7億元、8億元、9億元。中西部地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理按因素法分配資金,并按相同投資額中西部0.7:1比例,對(duì)西部地區(qū)傾斜。
根據(jù)《重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資管理辦法》規(guī)定,支持范圍和資金分配方式如下:
支持內(nèi)容:優(yōu)先安排河道(水庫(kù))水環(huán)境綜合治理、城鎮(zhèn)飲用水水源地治理和流域可持續(xù)發(fā)展工程,兼顧城鎮(zhèn)污水處理、城鎮(zhèn)垃圾處理、以及推進(jìn)水環(huán)境治理和可持續(xù)發(fā)展的其他工程。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):東中西部地區(qū)分別不高于項(xiàng)目合理造價(jià)的30%、45%和60%,對(duì)于屬于特殊流域的三峽庫(kù)區(qū)及上游、丹江口庫(kù)區(qū)及上游,執(zhí)行西部地區(qū)補(bǔ)助比例。
根據(jù)《污染治理和節(jié)能減碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》(發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2021〕655號(hào))規(guī)定,支持范圍包括污水垃圾處理、節(jié)能減碳、資源節(jié)約和高效利用、突出環(huán)境污染治理等四個(gè)方向。對(duì)支持地方項(xiàng)目的資金采用打捆下達(dá)方式。
重點(diǎn)支持污水處理、污水資源化利用、城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理、城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物危險(xiǎn)廢物集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
污水處理、污水資源化利用、城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理等項(xiàng)目,按東、中、西和東北地區(qū)分別不超過總投資的30%、45%、60%、60%,單個(gè)項(xiàng)目支持金額原則上不超過5000萬(wàn)元。
城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施項(xiàng)目,按東、中、西和東北地區(qū)分別不超過項(xiàng)目總投資的15%、20%、25%、25%控制。
重點(diǎn)支持電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、煤炭、焦化、紡織、造紙、印染、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減碳改造節(jié)能減碳項(xiàng)目按不超過項(xiàng)目總投資的15%控制。
支持各地循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源綜合利用、水資源節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)等。
資源節(jié)約和高效利用項(xiàng)目按不超過項(xiàng)目總投資的15%控制。其中,秸稈(農(nóng)林剩余物)綜合利用項(xiàng)目、海水淡化工程按不超過項(xiàng)目總投資的30%控制。
重點(diǎn)支持細(xì)顆粒物和臭氧污染協(xié)同治理、環(huán)境污染第三方治理、重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)及重大環(huán)保技術(shù)示范等。突出環(huán)境污染治理項(xiàng)目,按不超過項(xiàng)目總投資的15%控制。