【案情簡介】

2021年12月中下旬，寧波市生態(tài)環(huán)境局通過分析污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)端視頻監(jiān)控錄像，發(fā)現(xiàn)寧波某家紡有限公司在廢水處理站終沉池設(shè)有一根異常管道，存在環(huán)境違法嫌疑。執(zhí)法人員隨即召開案情專題分析會(huì)，對(duì)案件線索展開會(huì)商、研判，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查流程進(jìn)行周密部署。2021年12月23日下午，寧波市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司開展突擊檢查，并啟動(dòng)公檢法司環(huán)五部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，邀請(qǐng)其他部門聯(lián)合辦案。

通過無人機(jī)偵查確認(rèn)，該公司在廢水站終沉池安裝的異常管道連接至廠區(qū)邊的河道，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)該管道正在抽取河道水排入終沉池，稀釋排向水質(zhì)自動(dòng)采樣器的廢水，涉嫌篡改偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；進(jìn)一步檢查發(fā)現(xiàn)，該公司在廢水處理中間環(huán)節(jié)儲(chǔ)水罐底部私設(shè)暗管，大量未經(jīng)處理的生產(chǎn)廢水通過暗管直接偷排到市政管網(wǎng)污水井，經(jīng)監(jiān)測(cè)偷排廢水濃度COD（化學(xué)需氧量）高達(dá)5100mg/L（超標(biāo)近25倍），偷排廢水量約180噸/天。

【查處情況】

該公司上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。2022年1月10日，寧波市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，將該案件移送公安機(jī)關(guān)。

2022年10月20日，慈溪市人民檢察院對(duì)3名涉案人員提起公訴。2022年11月1日，慈溪市人民法院依法判決：3名被告人犯污染環(huán)境罪，分別判處有期徒刑7至8個(gè)月不等，并處罰金人民幣0.5至2萬元不等。

同時(shí)，寧波市生態(tài)環(huán)境局于2022年3月22日下發(fā)《行政處罰決定書》，責(zé)令該公司立即改正利用私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管方式排放水污染物的行為，并處罰款55萬元整。

【啟示意義】

2020年寧波市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合法院、檢察院、公安局、司法局等4部門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法司法保障的實(shí)施意見》，創(chuàng)建了公檢法司環(huán)五部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制（生態(tài)環(huán)境司法銜接大平臺(tái)）。本案現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)束后，執(zhí)法人員和公安人員依據(jù)該機(jī)制對(duì)企業(yè)涉案人員進(jìn)行審訊，講明利害，還原企業(yè)篡改偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)組織分工、作案經(jīng)過、持續(xù)時(shí)間等違法事實(shí)，大幅提升了案件辦理效率，有效打擊篡改偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)環(huán)境違法犯罪。

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