2023年4月4日,河南省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站發(fā)布“關(guān)于印發(fā)《河南省深入打好秋冬季重污染天氣消除、夏季臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》的通知”,擬以實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手,以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以當前迫切需要解決的重污染天氣、臭氧污染、柴油貨車污染等突出問題為重點,推動大氣污染綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。
文件要求,到 2025 年,全省重度及以上污染天數(shù)大幅度減少,重度及以上污染天數(shù)比例控制在 1.4%以下;PM2.5 和臭氧協(xié)同控制取得積極成效,全省臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制,全年優(yōu)良天數(shù)比率達到 71%以上,揮發(fā)性有機物、氮氧化物排放總量均比 2020 年下降 10%以上;運輸結(jié)構(gòu)、車船結(jié)構(gòu)清潔低碳程度明顯提高,移動源冒黑煙現(xiàn)象基本消除,柴油貨車氮氧化物排放量下降 15%,新能源和國六排放標準貨車保有量占比力爭超過40%,鐵路貨運量占比提升 0.5 個百分點,移動源現(xiàn)代化環(huán)境管理體系初步形成。
突出工程減排。統(tǒng)籌大氣污染防治與“雙碳”目標要求,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化調(diào)整,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,依法依規(guī)淘汰落后、低效產(chǎn)能,實施落后產(chǎn)能“動態(tài)清零”;持續(xù)壓減鋼鐵、水泥、磚瓦等行業(yè)過剩產(chǎn)能,推動水泥熟料、燒結(jié)磚瓦行業(yè)常態(tài)化錯峰生產(chǎn);推行鋼鐵、焦化、燒結(jié)一體化布局,推動長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼;推進煤電“以大代小”、“以新?lián)Q舊”容量替代建設(shè),有序關(guān)停整合 30 萬千瓦以上熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱合理半徑范圍內(nèi)落后燃煤小熱電機組(含自備電廠)和燃煤鍋爐;加快鐵路干線建設(shè),大力推進煤炭、礦石、焦炭、建材(含砂石骨料)等大宗貨物鐵路或水路運輸,大力發(fā)展新能源車船,從源頭上減少大氣污染物和碳排放。強化 VOCs、NOX 等多污染物協(xié)同減排,實施工業(yè)爐窯清潔能源替代,推進產(chǎn)業(yè)集群節(jié)能降碳增效行動和重點行業(yè)超低排放改造,加快實施工業(yè)污染排放深度治理,實施低效治理設(shè)施全面提升改造;提升燃油清潔化水平,推進重點行業(yè)企業(yè)清潔運輸。統(tǒng)籌做好大氣污染防治過程中安全防范工作。
強化聯(lián)防聯(lián)控。嚴格落實統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一污染防治措施的區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控要求,完善省、市、縣“聯(lián)合預(yù)警、同時啟動、同步管控、統(tǒng)一評估”的重污染天氣應(yīng)對三級預(yù)案體系,規(guī)范重污染天氣預(yù)警、啟動、響應(yīng)、解除工作流程,建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)、信息共享、重大項目會商、統(tǒng)一應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)合執(zhí)法機制,持續(xù)推進重點行業(yè)企業(yè)績效分級,加強應(yīng)急減排清單標準化管理。
加強能力建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強預(yù)測預(yù)報能力建設(shè),構(gòu)建監(jiān)測預(yù)報、精準溯源、深度治理、智慧監(jiān)管、科學評估的治理模式。及時更新污染源清單,分步推進全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))空氣自動監(jiān)測站升級改造,積極推進工業(yè)園區(qū)、交通污染等空氣質(zhì)量監(jiān)測站點建設(shè),開展 PM2.5 和臭氧協(xié)同防控、VOCs 與 NOX 協(xié)同治理技術(shù)攻關(guān),深化“一市一策”駐點跟蹤研究機制,完善“天地空”一體化監(jiān)測體系,建成“天地人車”一體化移動源監(jiān)測監(jiān)控體系;強化監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)質(zhì)量,對排污單位和社會化檢測機構(gòu)承擔的自行監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)測加大監(jiān)督抽查力度,依法查處一批人為干預(yù)、篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)違法行為。