環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為,系指故意違反國家法律法規(guī)、規(guī)章等以及環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,篡改、偽造或者指使篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等行為。什么是“篡改”監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)?“偽造”監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為有哪些?近日,佛山生態(tài)環(huán)境做出了解釋!
篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)
系指利用某種職務(wù)或者工作上的便利條件,故意干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的正常開展,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真的行為,包括以下情形:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)部門同意,擅自停運(yùn)、變更、增減環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位或者故意改變環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位屬性的;
(二)采取人工遮擋、堵塞和噴淋等方式,干擾采樣口或周圍局部環(huán)境的;
(三)人為操縱、干預(yù)或者破壞排污單位生產(chǎn)工況、污染源凈化設(shè)施,使生產(chǎn)或污染狀況不符合實(shí)際情況的;
(四)稀釋排放或者旁路排放,或者將部分或全部污染物不經(jīng)規(guī)范的排污口排放,逃避自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控的;
(五)破壞、損毀監(jiān)測(cè)設(shè)備站房、通訊線路、信息采集傳輸設(shè)備、視頻設(shè)備、電力設(shè)備、空調(diào)、風(fēng)機(jī)、采樣泵、采樣管線、監(jiān)控儀器或儀表以及其他監(jiān)測(cè)監(jiān)控或輔助設(shè)施的;
(六)故意更換、隱匿、遺棄監(jiān)測(cè)樣品或者通過稀釋、吸附、吸收、過濾、改變樣品保存條件等方式改變監(jiān)測(cè)樣品性質(zhì)的;
(七)故意漏檢關(guān)鍵項(xiàng)目或者無正當(dāng)理由故意改動(dòng)關(guān)鍵項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)方法的;
(八)故意改動(dòng)、干擾儀器設(shè)備的環(huán)境條件或運(yùn)行狀態(tài)或者刪除、修改、增加、干擾監(jiān)測(cè)設(shè)備中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序,或者人為使用試劑、標(biāo)樣干擾儀器的;
(九)未向生態(tài)環(huán)境部門備案,自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備暗藏可通過特殊代碼、組合按鍵、遠(yuǎn)程登錄、遙控、模擬等方式進(jìn)入不公開的操作界面對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的參數(shù)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行秘密修改的;
(十)故意不真實(shí)記錄或者選擇性記錄原始數(shù)據(jù)的;
(十一)篡改、銷毀原始記錄,或者不按規(guī)范傳輸原始數(shù)據(jù)的;
(十二)對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行不合理修約、取舍,或者有選擇性評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、出具監(jiān)測(cè)報(bào)告或者發(fā)布結(jié)果,以至評(píng)價(jià)結(jié)論失真的;
(十三)擅自修改數(shù)據(jù)的;
(十四)其他涉嫌篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的情形。
偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)
系指沒有實(shí)施實(shí)質(zhì)性的環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng),憑空編造虛假監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為,包括以下情形:
(一)紙質(zhì)原始記錄與電子存儲(chǔ)記錄不一致,或者譜圖與分析結(jié)果不對(duì)應(yīng),或者用其他樣品的分析結(jié)果和圖譜替代的;
(二)監(jiān)測(cè)報(bào)告與原始記錄信息不一致,或者沒有相應(yīng)原始數(shù)據(jù)的;
(三)監(jiān)測(cè)報(bào)告的副本與正本不一致的;
(四)偽造監(jiān)測(cè)時(shí)間或者簽名的;
(五)通過儀器數(shù)據(jù)模擬功能,或者植入模擬軟件,憑空生成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
(六)未開展采樣、分析,直接出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者到現(xiàn)場(chǎng)采樣、但未開設(shè)煙道采樣口,出具監(jiān)測(cè)報(bào)告的;
(七)未按規(guī)定對(duì)樣品留樣或保存,導(dǎo)致無法對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核的;
(八)其他涉嫌偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的情形。
涉嫌指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為具體包括以下情形:
(一)強(qiáng)令、授意有關(guān)人員篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
(二)將考核達(dá)標(biāo)或者評(píng)比排名情況列為下屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)人員的工作考核要求,意圖干預(yù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
(三)無正當(dāng)理由,強(qiáng)制要求監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)多次監(jiān)測(cè)并從中挑選數(shù)據(jù),或者無正當(dāng)理由拒簽上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
(四)委托方人員授意監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者在未作整改的前提下,進(jìn)行多家或多次監(jiān)測(cè)委托,挑選其中“合格”監(jiān)測(cè)報(bào)告的;
(五)其他涉嫌指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的情形。