2月20日，在最高檢舉行的新聞發(fā)布會上，由最高檢、最高法、公安部、司法部、生態(tài)環(huán)境部共同研究起草的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問題座談會紀(jì)要》(下稱《紀(jì)要》)正式發(fā)布。據(jù)介紹，《紀(jì)要》著力為解決查辦環(huán)境污染犯罪案件中，存在管轄難、調(diào)查取證難、司法鑒定難、法律適用難等突出問題。
在涉大氣污染環(huán)境行為的處理問題上，《紀(jì)要》規(guī)定，對重污染天氣預(yù)警期間，違法國家規(guī)定，超標(biāo)排放二氧化硫、氮氧化物，受過行政處罰后又實施上述行為或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的，依法追究刑事責(zé)任。
投放危險物質(zhì)罪的適用問題，《紀(jì)要》明確對于行為人明知其排放、傾倒、處置的污染物含有危險物質(zhì)，仍實施環(huán)境污染行為放任其危害公共安全，造成嚴(yán)重后果，以污染環(huán)境罪論處明顯不足以罰當(dāng)其罪的，可以按投放危險物質(zhì)罪定罪量刑。
非法排放、傾倒、處置行為的認(rèn)定問題，《紀(jì)要》明確根據(jù)法律和司法解釋的有關(guān)規(guī)定精神，從行為方式是否違反國家規(guī)定或者行業(yè)操作規(guī)范、污染物是否與外環(huán)境接觸、是否造成環(huán)境污染的危險或者危害等方面進(jìn)行綜合分析判斷。
據(jù)樸華科技了解，此次發(fā)布會是自2014年最高檢新聞辦成立以來，參與部門較多的一次，涵蓋“兩高三部”，這一文件也是“兩高三部”第一次就辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問題聯(lián)合出臺專門文件，其法律效力等同于司法解釋。
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