項目運行前

環(huán)境影響評價（環(huán)評）手續(xù)

環(huán)境影響評價報告，即環(huán)評，是新建、擴建、改建項目對環(huán)境造成的影響的預(yù)見性評定。根據(jù)對項目所在地的地下水、土壤等的監(jiān)測，對項目所用原材料、可能產(chǎn)生的廢棄物、項目的環(huán)保設(shè)施的設(shè)計的評價，從而評估項目建成對環(huán)境的影響。

環(huán)評，其一個最重要的特點，就是在建設(shè)前辦理該手續(xù)。這就要求我們，在有建廠（也稱建設(shè)項目）計劃伊始，就應(yīng)把環(huán)評相關(guān)工作提到日程上來，作為第一優(yōu)先級的工作之一。因為從法律法規(guī)上講，環(huán)評未獲得批復(fù)前，企業(yè)不得開工建設(shè)，生產(chǎn)設(shè)備不得進廠安裝。

分類：環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、登記表（環(huán)評名錄）

環(huán)評報告對企業(yè)很重要，環(huán)評通過環(huán)保局評審、批復(fù)后，后續(xù)日常生產(chǎn)、環(huán)保管理中還要用到。

項目建設(shè)期

01 申請排污許可證

企業(yè)新建項目在試運行階段，可能會產(chǎn)生實際的排污行為。根據(jù)相關(guān)法律要求，企業(yè)必須持證排污，不得無證排污。因此，企業(yè)在投入運行并產(chǎn)生實際的排污行為之前，應(yīng)當取得排污許可證。

申領(lǐng)流程：平臺注冊→填寫排污許可申請材料→申請前信息公開→核發(fā)部門審查、受理→審核申請資料→審核通過生成排污許可證正本和副本

企業(yè)在申請排污許可證的時候，竣工驗收報告并不是前置條件，但是需要提交環(huán)評報告的批復(fù)文件。

02 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案是投入前需進行備案的。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是指企業(yè)為了在應(yīng)對各類事故、自然災(zāi)害時，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預(yù)先制定的工作方案。

應(yīng)急預(yù)案主要由應(yīng)急預(yù)案、編制說明、風(fēng)險評估、資源調(diào)查、專項預(yù)案等組成。

風(fēng)險等級有三種：一般風(fēng)險、較大風(fēng)險、重大風(fēng)險

03 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收

編制環(huán)評報告的項目竣工后，企業(yè)應(yīng)當按照國家、省生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的標準和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行自主驗收，企業(yè)可以自行或委托有能力的技術(shù)機構(gòu)編制驗收報告，并登錄全國建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺填報驗收信息。

以上相關(guān)手續(xù)辦理順序：環(huán)評編制→取得環(huán)評批復(fù)（或完成登記表備案）→申請排污許可證→編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案→試運行→開展竣工環(huán)保驗收→完成自主驗收→正式投產(chǎn)。

備注：試運行不是必經(jīng)階段，企業(yè)認為環(huán)保設(shè)施運行正常，可以直接自主進行環(huán)?？⒐を炇?。

項目運營期

排污許可證后管理

項目投產(chǎn)后，企業(yè)應(yīng)當按照排污許可證的規(guī)定，登錄“全國排污許可證管理信息平臺”定期提交執(zhí)行報告、開展自行監(jiān)測、做好臺賬記錄、及時辦理證件變更和延續(xù)。

環(huán)評文件重新審批

建設(shè)項目環(huán)評報告書、報告表經(jīng)批準后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，應(yīng)向原審批的生態(tài)環(huán)境主管部門重新辦理審批手續(xù)。

污染防治與生態(tài)保護

包括不限于：危廢鑒別 、土壤地下水自行監(jiān)測、VOC減排“一企一策”、廠內(nèi)無組織監(jiān)測等

終止生產(chǎn)經(jīng)營

防治污染設(shè)施的拆除或閑置審批

企業(yè)不得擅自拆除、閑置防治污染設(shè)施。確需拆除、閑置的，應(yīng)當提前十五日向生態(tài)環(huán)境主管部門書面申請，經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門批準后方可拆除、閑置。

污染場地狀況調(diào)查

重點單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動前，應(yīng)當參照污染地塊土壤環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定，開展土壤和地下水環(huán)境初步調(diào)查，編制調(diào)查報告，及時上傳“全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)”。

風(fēng)險評估

場地風(fēng)險評估，主要是指健康風(fēng)險評估，是估算地塊污染對人體健康影響的方法體系，從而合理確定修復(fù)目標，其評估程序如圖。

風(fēng)險評估最后需要確定土壤和地下水中哪些污染物的致癌風(fēng)險和危害指數(shù)超過人體可接受水平，確定風(fēng)險控制值，進而確定修復(fù)目標。

污染場地修復(fù)

場地調(diào)查和風(fēng)險評估，是為了最后形成較為科學(xué)、有效的場地修復(fù)方案，提高場地修復(fù)成效。

采取物理、化學(xué)或生物的方法固定、轉(zhuǎn)移、吸收、降解或轉(zhuǎn)化場地土壤中的污染物，使其含量降低到可接受水平，或?qū)⒂卸居泻Φ奈廴疚镛D(zhuǎn)化為無害物質(zhì)的過程。

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