2022年8月26日,生態(tài)環(huán)境部公布3起環(huán)評文件弄虛作假典型案例。這3起案例中有一起涉嫌抄襲另一家公司的環(huán)評報告表,而且還沒抄明白(跟項目無關(guān)的參數(shù)及其數(shù)據(jù)仍保留在報告表中)。為此,公司及法定代表人均獲罰款,同時環(huán)評文件編制人被記分,項目需重新編制環(huán)評文件進行報批。
環(huán)境影響評價——簡稱“環(huán)評”,即對擬議中的人為活動可能造成的環(huán)境影響進行分析論證,并在此基礎(chǔ)上提出采取的防治措施和對策。環(huán)評建立在環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、污染物擴散規(guī)律、環(huán)境質(zhì)量對人體健康影響、自然界自凈能力等基礎(chǔ)上,是貫徹“預防為主”環(huán)境保護方針的重要手段。
目前,我國雖然為了給企業(yè)減負,也為了激發(fā)市場活力取消了環(huán)評資質(zhì),但是對環(huán)評質(zhì)量管理以及環(huán)評信用管理的力度卻大大增強了。弄虛作假的代價越大,環(huán)境違法的成本越高,倒逼企業(yè)進行環(huán)境風險管控就會越有效。那么,企業(yè)到底對環(huán)評了解多少呢?
1、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》啥都有
2002年,第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過了環(huán)評法,隨后2016年和2018年進行了兩次修正。也是2018年的那次修正,取消了環(huán)評資質(zhì),允許建設單位自行委托技術(shù)單位編寫環(huán)評報告。
環(huán)評法中明確了法律責任,罰款從5萬到200萬不等,并且非固定罰款還有“建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下”、“所收費用三倍以上五倍以下”這兩項條款。另外,對編制主持人和主要編制人員,直接負責審核、審批、備案文件的主管人員和其他直接責任人員,生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他部門的工作人員這些相關(guān)人員的懲處規(guī)定也是白紙黑字。
2、仔細看技術(shù)導則
截至目前,環(huán)評技術(shù)導則系列不僅越來越完善,而且根據(jù)實際情況進行了更新。
3、還不知道環(huán)評有權(quán)威入口?
環(huán)境影響評價網(wǎng)了解一下,你可以在這里看到的內(nèi)容很多,還能一鍵直達全國環(huán)評、排污許可、環(huán)境執(zhí)法業(yè)務辦理入口,全國環(huán)評技術(shù)評估服務咨詢平臺(試運行),基于大數(shù)據(jù)的生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務平臺,環(huán)境空氣質(zhì)量模型技術(shù)支持服務系統(tǒng),評估中心廉政舉報平臺以及環(huán)境影響評價技術(shù)評估專家?guī)?專家端)。
4、環(huán)評審批有“三本賬”一定要清楚
所謂的“三本賬”就是國家、地方、外資三個層面重大項目環(huán)評審批服務清單,文末附《建設項目環(huán)境影響報告書審批基礎(chǔ)信息表》,有需要的可以自行下載。
目前臺賬管理記錄分為電子臺賬和紙質(zhì)臺賬兩種,除了基礎(chǔ)信息之外,還有生產(chǎn)設施運行管理信息,污染防治設施運行管理信息,監(jiān)測記錄信息,環(huán)境應急管理臺賬,固體廢棄物產(chǎn)生和處置臺賬,以及其他環(huán)境管理信息等等。