【案情簡介】
某機械制造有限公司主要從事精密鑄造加工項目生產(chǎn),2021年12月27日,我局現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該公司在澆鑄、拋丸工段中存在工業(yè)廢氣排放,對照《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》,該公司依法應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取排污許可證,但該公司未取得排污許可證,無證排放大氣污染物。
【辦理結(jié)果】
2022年2月17日,我局對該公司下達了《行政處罰事先告知書》,該公司在規(guī)定時間內(nèi)未對告知書所述事項提出陳述和申辯、也未提出聽證申請。2022年3月7日,我局決定對該公司作出如下處罰:1、責(zé)令改正未依法取得排污許可證排放污染物的行為;2、罰款人民幣288000整。
【法律適用】
該公司未取得排污許可證,無證排放大氣污染物的行為,違反了《排污許可管理條例》第二條:依照法律規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下稱排污單位),應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請取得排污許可證;未取得排污許可證的,不得排放污染物。根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素,對排污單位實行排污許可分類管理:(一)污染物產(chǎn)生量、排放量或者對環(huán)境的影響程度較大的排污單位,實行排污許可重點管理;(二)污染物產(chǎn)生量、排放量和對環(huán)境的影響程度都較小的排污單位,實行排污許可簡化管理。實行排污許可管理的排污單位范圍、實施步驟和管理類別名錄,由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門擬訂并報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布實施。制定實行排污許可管理的排污單位范圍、實施步驟和管理類別名錄,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位和社會公眾等方面的意見。
依據(jù)《排污許可管理條例》第三十三條第(一)項:違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(一)未取得排污許可證排放污染物。
【典型意義】
《排污許可管理條例》自2021年3月1日已經(jīng)正式施行,某機械制造有限公司從事精密鑄造加工項目生產(chǎn),屬于排污許可簡化管理,企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請排污許可證但未申領(lǐng)。《排污許可管理條例》施行前,環(huán)保部門已經(jīng)多次開展系列培訓(xùn),但該企業(yè)依然忽視該工作,最終導(dǎo)致被處罰。企業(yè)不能“一心生產(chǎn)”,而對環(huán)保管理“不聞不問”,要想企業(yè)發(fā)展壯大,企業(yè)要在環(huán)保管理上“更用心”。