近日,上海市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《關(guān)于開展2023年上海市突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查工作的通知》。
《通知》指出,要持續(xù)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患和環(huán)保設(shè)施安全生產(chǎn)隱患排查工作,指導(dǎo)督促企業(yè)開展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全隱患排查工作,落實(shí)問題隱患整改工作。高度關(guān)注環(huán)保設(shè)備設(shè)施、廢棄物處置的安全問題,緊盯有脫硫脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物回收污染防治、污水處理、粉塵治理、蓄熱式焚燒爐等5類重點(diǎn)環(huán)保設(shè)備設(shè)施的企業(yè),通過加強(qiáng)源頭管理、落實(shí)各方責(zé)任,制定有效措施、健全管理機(jī)制、完善有關(guān)保障,指導(dǎo)督促企業(yè)開展環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識評估和隱患排查治理,有力提升企業(yè)在環(huán)保治理過程中的安全管控能力。
實(shí)施方式
(一)優(yōu)化檢查方式
采取企業(yè)自查、各區(qū)檢查和督導(dǎo)抽查相結(jié)合的方式,各區(qū)生態(tài)環(huán)境局(包括自貿(mào)區(qū)管委會保稅區(qū)管理局、自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會,浦東新區(qū)城管執(zhí)法局,以下同)要督促企業(yè)按照規(guī)定的內(nèi)容開展自查,并將自查情況全面、客觀、準(zhǔn)確地向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)送。生態(tài)環(huán)境部門及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,開展非現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場檢查,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)要加大檢查頻次和力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為。
(二)運(yùn)用多種手段
對企業(yè)開展檢查時(shí),可以審核與其相關(guān)的審批、許可及其日常監(jiān)督執(zhí)法等材料,企業(yè)報(bào)送的執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測、污染治理整改方案和企業(yè)環(huán)境管理制度、操作規(guī)程、環(huán)境臺賬等材料,以及其他涉及企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的材料。同時(shí)用好自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、廠界報(bào)警裝置、無人機(jī)、走航監(jiān)測、紅外成像設(shè)備、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段,科學(xué)、快速、精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)違法行為和風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(三)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng) 各單位、各部門要加強(qiáng)與應(yīng)急、交通等監(jiān)管部門的聯(lián)動(dòng)工作。檢查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)在運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施過程中違反安全生產(chǎn)規(guī)定的,應(yīng)依照安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)移交有處罰權(quán)限的部門予以處罰。