李克強總理今年的政府工作報告中對加強生態(tài)環(huán)境建設提出了明確要求,強調政府要鐵腕治污,打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn),得到各地政府的紛紛響應。其中河北省明確要嚴格打擊環(huán)境污染現象,提出“寧愿經濟發(fā)展傷筋動骨,也要讓環(huán)境脫胎換骨”的口號。而更過其他省市則提出充分利用環(huán)保法,倒逼地方經濟轉型,實現科學發(fā)展的新常態(tài)。
環(huán)境污染的存在是多方面的,除了經濟利益這一根本驅動之外,還包括工程審批,監(jiān)督監(jiān)管,環(huán)保執(zhí)法力度,技術引進等諸多制約因素。面對這種情況,要實現環(huán)保發(fā)展的新常態(tài),還需從各個方面進行綜合改進才行。
一是強化源頭控制,嚴格項目環(huán)境準入。地方要建立項目準入機制,嚴格遵守法律法規(guī)和國家產業(yè)政策,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,嚴格控制污染物排放和資源消耗。
二是強化工程配套,夯實生態(tài)環(huán)保基礎。要堅持環(huán)保設施建設與經濟發(fā)展同步推進。除了當前存在污染的項目要嚴格整改之外,還要引入大量生態(tài)工程,提振當地產業(yè),帶動產業(yè)升級。
三是強化環(huán)保執(zhí)法,從嚴治理環(huán)境污染。新環(huán)保法的出臺對生態(tài)環(huán)境整治提升發(fā)揮著重要的震懾和教育作用。各地環(huán)保部門要以更大決心和堅定意志向環(huán)境污染宣戰(zhàn),推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
四是強化生態(tài)建設。要把環(huán)境治理當做經濟發(fā)展常態(tài),環(huán)保生態(tài)建設必不可少,各地除了嚴格環(huán)保執(zhí)法以外,還應該大力推進環(huán)境建設,推行綠色交通和低碳建筑,推廣新能源應用,努力打造天藍水凈地的環(huán)境。
五是強化制度創(chuàng)新,建立環(huán)保長效機制。建設生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的制度體系。要加快建立環(huán)保投入市場化機制,探索推行污染物排污權有償使用制度,完善生態(tài)補償機制,推進生態(tài)文明制度建設。
生態(tài)環(huán)保倒逼機制的實施,有助于推動全社會特別是廣大企業(yè)轉變發(fā)展理念和發(fā)展方式,摒棄拼資源拼消耗的粗放增長方式,把發(fā)展轉到主要依靠創(chuàng)新驅動的軌道上來。推動經濟轉型升級,建設富裕文明、秀美宜居、充滿活力的生態(tài)城市。這是政府的要求,也是人民的要求,是為了很長一段時間,大家一起努力的方向。